EU inför nya regler för hur företag ska rapportera finansiell och hållbarhetsrelaterad information till en europeisk gemensam åtkomstpunkt. Kraven på att lämna uppgifter i maskinläsbart och taggat format kan bli dyra och krångliga för många företag, varnar Svensk Försäkring som vill se en mer försiktig infasning av reglerna.
Karin Chenon, ekonom
Svensk Försäkring anser att konsekvensanalysen för genomförande av ESAP i svensk lagstiftning kraftigt underskattar de ekonomiska och organisatoriska effekterna för företagen. Företag som enligt årsredovisningslagen är skyldiga att upprätta en hållbarhetsrapport ska bland annat lämna information om årsredovisningen i maskinläsbart format till ESAP. Enligt Svensk Försäkrings förståelse behöver uppgifterna märkas upp, genom så kallad taggning, för att säkerställa att informationen blir maskinläsbar, analyserbar och jämförbar - denna konsekvens berörs inte i promemorian.
- Den samlade nyttan med ESAP måste vägas mot kostnaderna för de rapporterande företagen. Den tekniska utvecklingen kan komma att göra taggning överflödig eller avsevärt enklare i en nära framtid. Vidare är ett av ESAP:s huvudsyften, att bredda investerarbasen, inte relevant för onoterade försäkrings- och tjänstepensionsföretag. Att påföra dem omfattande taggningskrav riskerar att skapa administrativa kostnader utan motsvarande nytta för marknadens aktörer, säger Karin Chenon, senior ekonom på Svensk Försäkring.
Svensk Försäkring menar att införandet av nya taggningskrav noggrant måste övervägas. Frågan om taggning är även aktuell inom Europaparlamentet under hösten 2025 i samband med förhandlingar om förenklingsförslag i det första omnibuspaketet som syftar till att minska den administrativa bördan för företagen samt att stärka EU:s konkurrenskraft. Svensk Försäkring framhåller att det vore värdefullt om Sverige kunde inta en positiv inställning till åtminstone ett uppskov av taggningskraven på EU-nivå i de kommande trilogförhandlingarna om omnibuspaketet i slutet av 2025.
FAKTA:
EU:s ESAP-förordning (2023/2859) inrättar en europeisk gemensam åtkomstpunkt (European Single Access Point, ESAP) som ger centraliserad tillgång till information relevant för finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (ESMA) ansvarar för driften, som ska vara i gång senast 10 juli 2027. Åtkomstpunkten ska omfatta information som företag och myndigheter enligt unionsrätten ska offentliggöra, med en möjlighet för företag att även lämna frivillig information.
