Charlotta Erikson, jurist hos Svensk Försäkring, sitter med i den expertgrupp som bistår Livförsäkringsutredningen. Huvudsyftet med utredningen är att stärka försäkringstagarnas intressen. En uppmärksammad del i utredningen är den så kallade flytträtten, det vill säga möjligheten att flytta värdet av en försäkring från ett försäkringsföretag till ett annat.
– Svensk Försäkring motsätter sig inte flytträtt men vi vill ha tydliga regler som gör det möjligt för försäkringsföretagen att fortsatt kunna erbjuda livförsäkringssparande med garanti, säger Charlotta Erikson.
Charlotta Erikson är jurist hos Svensk Försäkring
Men Livförsäkringsutredningen inbegriper fler frågor. Utredningen har fyra huvudfrågor att lösa:
- Utvidgning av den obligatoriska flytträtten.
- Överskottshantering i icke vinstutdelande försäkringsföretag. Det gäller hanteringen av den så kallade konsolideringsfonden. I fonden samlas de överskott som genereras i försäkringsverksamheten utöver de medel som är garanterade till försäkringstagaren.
- Försäkringstagarnas inflytande i icke vinstutdelande försäkringsaktiebolag (hybridbolag). I sådana bolag finns externa aktieägare samtidigt som försäkringstagarna har rätt till allt överskott. Därför föreslås inflytandet förstärkas.
- Ombildning av hybridbolag till vinstutdelande aktiebolag.
Utredningens uppdrag
Men vad ska utredningen egentligen granska i de olika frågorna?
Vad gäller överskottshantering ska utredaren analysera de regler som gäller idag för konsolideringsfonden. Utredningen ska också ge ett förslag på hur överskottshanteringen i icke vinstutdelande försäkringsföretag bör regleras.
I flytträttsfrågan ska utredaren
- kartlägga i vilken utsträckning det idag är möjligt att flytta försäkringssparande och de villkor som gäller för en sådan flytt,
- lämna förslag till lagstiftning om flytträtt för försäkringssparande för de avtal som har tecknats före den 1 juli 2007 samt redovisa de för- och nackdelar som förslaget innebär, samt
- överväga om nya regler för flytträtt motiverar ändrade krav på information från livförsäkringsföretagen.
Vad gäller försäkringstagarnas inflytande i hybridbolag ska utredaren
- föreslå hur försäkringstagarna kan ges ett ökat inflytande över styrningen i livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst samt
- överväga om det är motiverat med en tvingande ombildning till vinstutdelande verksamhet eller till ett ömsesidigt försäkringsbolag.
Beträffande ombildningsfrågor ska utredaren överväga vilka förändringar som bör göras för att skapa tydlighet i reglerna om ombildning till vinstutdelande verksamhet. Utredaren ska också fundera på hur sådana regler kan öka försäkringstagarnas inflytande över ombildningen.
Komplexa frågor
Frågorna är komplexa och dessutom beroende av varandra. Exempelvis får frågan om bolagens överskottshantering betydelse för hur övriga frågor ska lösas. Det gäller bestämmandet av flyttvärde, försäkringstagarnas anspråk på överskott vid ombildning samt inflytandet över överskottshanteringen i bolagens löpande verksamhet. Komplexiteten ökar ytterligare i och med att frågan om konsolideringsfonden också aktualiseras genom Solvens II och i översynen av EU:s tjänstepensionsdirektiv.
När det gäller flytträtten är omfattningen av flytträtten, det vill säga om både kollektivavtalade och icke kollektivavtalade försäkringar ska omfattas, en stor fråga i utredningen och det är fortfarande oklart var man slutligen landar. Här handlar det om hur man hanterar möjligheten till flytträtt i relation till den svenska modellen med kollektivavtal.