Europeiska kommissionen anser att det finns problem som bör lösas genom att införa en för EU-länderna gemensam skatt på finansiella transaktioner (Financial Transaction Tax - FTT). Svensk Försäkring anser att många av de påstådda problemen inte är generella. En skatt på finansiella transaktioner innebär en generell fördyring för kapitalförvaltning i alla sektorer. Eventuella problem bör därför lösas på annat sätt. Svensk Försäkring avstyrker därför förslaget i ett remissvar.
- Effekterna av skatten kommer, om den införs, att ledas vidare till konsumenter, som sparare eller försäkringstagare, antingen i form av högre avgifter eller genom lägre avkastning på kapital, säger Ellen Bramness Arvidsson, chefekonom på Svensk Försäkring.
Ett av kommissionens påståenden är att en FTT behövs för att avskräcka finansiella aktörer från beteenden som bidragit till den ekonomiska krisen. Svensk Försäkring anser att den beskrivningen är för onyanserad. Försäkringsverksamhet har inte orsakat den ekonomiska krisen. Försäkringsverksamhet bygger på att försäkringsgivaren i varje ögonblick har tillräckligt med kapital för att klara sina åtaganden gentemot försäkringstagarna. Försäkringsverksamhet bidrar till stabiliteten på de finansiella marknaderna genom att försäkringssparande i många fall är ett långsiktigt sparande. En FTT kommer att fördyra det långsiktiga sparandet och därigenom försvåra för försäkringsbranschen att fylla den stabiliserande rollen.
Det pågår också omfattande regleringsarbeten, som till exempel Solvens II, som kommer att få långtgående konsekvenser för försäkringsbranschen och som har samma syften som en FTT. Det vore olyckligt att införa en FTT innan man vet hur de redan pågående regleringarna kommer att påverka försäkringsbranschen.
Ytterligare en oönskad effekt av förslaget är att de aktörer som har de beteenden som man vill motverka, är de som i högst utsträckning kommer att undgå skatten genom att flytta verksamheten utanför EU.
- Det finns en bred enighet i Sverige om att en FTT skulle vara olycklig. Varken Finansinspektionen eller Riksgälden anser att en skatt är önskvärd. I sitt remissvar framhåller Riksgälden att en FTT skulle göra att de grundläggande förutsättningarna för en andrahandsmarknad för statspapper skulle försvinna. Även marknaden för bostadsobligationer skulle drabbas. En enad finansbransch tillbakavisar förslaget, avslutar Ellen Bramness Arvidsson.